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          2022年最后一個月,生態環境部發布了一則重磅文件——《環境監管重點單位名錄管理辦法》(下稱《辦法》)。

          《辦法》將在明年1月1日正式生效,旨在強化精準治污,有效提升生態環境管理精細化、科學化、法治化水平。同時,原《重點排污單位名錄管理規定(試行)》(環辦監測[2017]86號)將廢止。


          比較來看,《辦法》進一步細分監管對象類型。環境監管重點單位類別由原來的“水環境重點排污單位、大氣環境重點排污單位、土壤環境污染重點監管單位、聲環境重點排污單位、其他重點排污單位”五個大類,調整為“水環境重點排污單位、地下水污染防治重點排污單位、大氣環境重點排污單位、噪聲重點排污單位、土壤污染重點監管單位,以及環境風險重點管控單位”六個大類。


          值得一提的是,除了需要納入清單的單位外,還提出了重點單位可豁免監管的條件。

          比如工業涂裝行業,《辦法》要求將其中規模以上企業列為大氣環境重點排污單位,但是“全部使用符合國家規定的水性、無溶劑、輻射固化、粉末等四類低揮發性有機物含量涂料的除外”。

          這也就意味著,從明年開始,年產品銷售收入2000萬元及以上的規模工業企業,只要使用粉末涂料等低VOCs涂料進行涂裝,就可以免于被列為環境監管重點單位。

          業內認為,此次推行的新《辦法》將間接調動工業涂裝企業進行“油改粉”的積極性。

          粉末涂料是一種環境友好型涂料,與普通溶劑型涂料及水性涂料不同,具有無污染、利用率高、能耗低、不含有機溶劑等優點,已廣泛用于建材、一般工業、家電、家具、汽車、3C 產品等各個領域。

          眾所周知,由于大量涂料、溶劑等的使用,工業涂裝行業是名副其實的VOCs排放大戶之一。部分地區傳統污染行業結構調整放慢,面臨很大的環境保護壓力;“散亂污”企業生產技術、工藝比較落后,污染治理水平較低;化學工業、制造業等行業揮發性有機溶劑使用量劇增,揮發性有機物污染涉及行業眾多,治理難度較大。

          新形勢下,實現VOCs廢氣的有效治理成為當前工業涂裝企業面臨的主要環保責任。一般來說,工業涂裝企業減少VOCs排放主要有三個途徑:

          一是從源頭減少,通過替換更符合環境標志產品技術要求的粉末涂料,推進“油轉粉”,可從根本上降低工業涂裝行業VOCs產生;

          二是在過程中控制,使用涂裝效率較高的靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等代替涂裝效率較低的空氣噴涂、滾刷涂和手工涂裝等,或者進行密閉涂裝也可以大幅減少VOCs排放;

          三是推進末端治理,將工業涂裝過程產生的VOCs收集起來,經過直接催化燃燒、活性炭吸附-脫附-催化燃燒、低溫等離子、水/酸/堿吸收等技術處理。

          綜合考慮成本和減排效果,選擇無VOCs排放的粉末涂料無疑是更為徹底。

          近年來,隨著國家環保治理的不斷深入,綠色發展的理念在涂料行業逐漸深入人心,在國家產業結構調整與環境保護法規政策不斷出臺的大背景下,粉末涂料應用越來越廣泛,代替油漆涂料的“油轉粉”趨勢明顯。

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